Vaishnavism.ru

Российские СМИ сообщили о том, что белгородская областная Дума внесла на рассмотрение в Госдуму проект Федерального Закона о внесении изменений в статью 17 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» и статью 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Как это отразится на свободах верующих в нашей стране?

Российские СМИ сообщили о том, что белгородская областная Дума внесла на рассмотрение в Госдуму проект Федерального Закона о внесении изменений в статью 17 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» и статью 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В частности, депутаты предлагают «улучшить» положения пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» следующей формулировкой:

«Распространение религиозной литературы, печатных, аудио- и видеоматериалов и иных предметов религиозного назначения может осуществляться только лицами, являющимися участниками религиозных организаций, либо иными лицами, уполномоченными религиозными организациями».

Помимо этого, авторы законопроекта предлагают установить административную ответственность в виде штрафа в 1000 руб. за нарушение предложенной нормы закона и дополнить статью 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях новым составом правонарушения, то есть, за распространение религиозной литературы, печатных, аудио- и видеоматериалов и т.д.

Однако, предложенный законопроект предлагает существенно ограничить гарантируемое ст. 28 Конституции России право граждан на распространение своих религиозных взглядов, ставя это право в зависимость от участия граждан в какой-либо зарегистрированной религиозной организации или религиозной группе, а также волеизъявления этой религиозной организации или группы.

Такие попытки уже предпринимались ранее и были отклонены. В частности, в официальном отзыве правительства РФ на законопроект № 325475-3 "О внесении дополнения в главу III Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях" (2004г.) отмечалось следующее:

Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" уже установлены нормы, регулирующие деятельность религиозных объединений, в том числе, в целях распространения веры.

Из статьи 28 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьями 14, 19 (части 1 и 2) и 30 (часть 1) следует, что свобода вероисповедания предполагает свободу создания религиозных объединений и свободу их деятельности на основе принципа юридического равенства. В соответствии со статьей 28 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях" право на распространение религиозных убеждений имеет каждый человек.

См. ссылку на сайт Госдумы РФ:

http://asozd2.duma.gov.ru/arhiv/a_dz.nsf/ByID/56C3801EDC795361432571BB005B5E41?OpenDocument

Особенно настораживает употребление такой размытой формулировки, как "...и иных предметов религиозного назначения". Под такую формулировку в отсутствие четкого определения понятия "религиозного назначения" могут попасть вообще любые книги, в которых присутствует упоминание о Боге, не говоря уж об эзотерических товарах.

Не исключено, что авторы этого законопроекта преследуют вполне конкретную цель - ограничить распространение религиозных взглядов (которые обычно и распространяются религиозной литературы, печатными, аудио- и видеоматериалами) только деятельностью религиозных организаций, которые, в свою очередь, гораздо легче контролировать и которым гораздо легче создавать препятствия в их деятельности, вводя на уровне субъектов Российской Федерации произвольные дополнительные требований к деятельности религиозных объединений. Например, какой-нибудь областной закон (и такие законы уже есть) может потребовать от проповедника обязательное уведомление администрации области о маршруте проповедника, количестве и характере встреч, предоставление в "уполномоченный орган" нотариально заверенных копий ряда документов.

И к кому, в какую организацию (если абсурдные поправки будут приняты) придется обращаться гражданину, желающему подарить друзьям и близким на день рожденья, скажем, Библию, Коран или Бхагавад-гиту? Да и далеко не все наши полицейские смогут отличить религиозную литературу от религиоведческой.

Юрист ЦОСКР М. Фролов